中共中央政治局常委及习近平总书记：
十八大结束一个多月来，新的领导班子以“恪守宪法”、“八条铁
律”和立竿见影的出行作风，向民众宣示了新班子的风貌，让厌倦了
做秀的百姓产生了些许期待。本人作为一名非党群众，不擅判断政治
风向，只为尽一项未完成的社会义务，继续为那些在逆境和风雨中懂
得信任和救助的人们，向新领导班子谏言：
一、“带头守法”请从处理薄熙来事件开始
总书记，您在纪念《宪法》颁布58周年的大会上强调：“依法治国首
先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政，党领导人民制定宪法和法
律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保
证执法、带头守法。”
虽然“党必须在宪法和法律的范围内活动”是1982年就写进《党章》
的话，但这么多年来，并没哪位党的领导人真拿它当回事。而总书记
您，上任伊始就用您的出行，彰显了“八条铁律”不是空谈！如果您
想让民众相信您的上述讲话也不是空谈，就请从处理薄熙来事件开
始，真正“带头守法”！因为这一事件影响最广，涉及的群众意见最
多，法律的示范效应也最大。
二、谁是真正的共产党员，党说了不算，人民说了算！
根据《党章》规定：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务”！
党章对党员这个基本要求是基于：党的领导权力是人民赋予的！因
此，一名共产党员是否做到了“全心全意为人民服务”只能由他的服
务对象评价，即由人民说了算，而不是党中央说了算。
１、不尽快平反薄熙来，共产党会失去最后一点儿民心！
◆“一个女大学生来公司面试，经理看了简历，抬起头问她：你是党
员？那个女生顿时紧张了起来，激动地说：‘党员也有好人\
啊！’”这条微博，俞正声委员您一定不陌生，为什么会引起网间
热议，七位委员想必比我清楚，而下面这些真实的声音你们又是否
听到？
◆“薄熙来被免职后，有这么一群人，他们不再看电视，不再玩儿游
戏，不再关心奥运会，他们放弃了一切娱乐甚至工作，成了一个个
专职网民，无时无刻不在关注薄熙来的安危，他们从不相信那些污
蔑薄熙来的说辞，他们只相信自己的眼睛和良知”；
◆“他是这么多年来，我们见到的，真正在践行‘为人民服务’的好
干部”；
◆“钓鱼岛是中国的，薄熙来是人民的！”；
◆“支持五个重庆，支持共同富裕，坚决反对非法审查薄熙来！”；
◆“在中国，鲜见象他一样坦坦荡荡的政治人物，坦荡的人，才是老
百姓信得过的人，坚定地落实自己承诺的人，才是老百姓可以依托
的人”；
◆“薄熙来已成为真正共产党人的象征，谁迫害薄熙来谁就是要搞垮
共产党！”；
◆“在逆境中信任，在风雨中搀扶，这就是我们的坚持！我们用信任
为薄熙来撑起一把万民伞！”……
在党心民心不断涣散之时，党内能出现这样一位受百姓拥戴的高级干
部，是难得的幸事，理应无比珍惜，但中共中央却把他彻底踢出了党
内。这是警告全党：如果党内还有第二个薄熙来，这就是下场！也是
教训民众：既然“薄熙来是人民的”，那他就不是这个党的！百姓对
党仅存的一点儿希望就这样被击得粉碎。
为什么越来越多的党员和群众对党绝望？为什么越来越多的人想要共
产党下台？支持薄熙来的民众是真正不愿意共产党垮掉的群体，如果
连他们都失去了，结果是什么？请党自省！
２、不撤销党的“双开”，薄熙来的支持者可以为其依法筹建新党
薄熙来是百姓心目中真正的共产党员，百姓信得过的政治人物，如果
中共中央执意不恢复其党籍，支持他的民众可以在宪法框架内，为其
成立新的政党，继续他的政治生命，即使他被继续关押。
根据《宪法》第35条：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、
结社、游行、示威的自由”，即中国公民可以自由结社（成立政党是
主要形式之一）。但这种自由，通常受下位法的具体管理和约束，如
国务院颁布的《社会团体登记管理条例》，而该条例第二条显示，成
立政党不适用该条例，至今也没有其他法律约束政党的成立，即成立
政党目前只受宪法约束，如接受“中国共产党领导”等《宪法》规
定，而不需要登记或审批，其集会也不需要申请（《集会游行示威
法》第七条第二款）。因此，成立政党实际是目前我国法律上唯一自
由的民众集结方式，中国共产党和八大民主党派在新中国成立后，至
今没有进行登记就是这个道理，是正常的、合法的。
认为中国实行“党禁”，是不了解中国法律的想当然。在中国，结党
很自由，但结党“营私”则违法，因为担心执政党有法不依而抱怨和
妥协，则是民主法治意识的自我否定。
60多年来，中国一直只有九大政党，不是因为国家实行了“党禁”，
而是因为新的、合法的政治主张并没有超出九大政党，更没有足够的
群众基础。但不恢复薄熙来党籍，则不仅可能为新党的建立提供充足
的法律依据和群众基础，还可能对现任执政党是否仍具有执政合法性
产生彻底质疑。
《宪法》之所以确定中国共产党的领导地位，是因为最初它的成员绝
大部分来自于平民，而当它成为执政党时，作为得到权力的共产党人
必然会为本阶级利益服务，即服务于绝大多数普通百姓。因此，用
《宪法》来保证这个党的领导地位具有相当的合理性。
但如果这个党的成员越来越背离他们的本阶级（大众），他们就不可
能再“代表中国最广大人民的根本利益”，这个党就不再是党章所说
的中国共产党，其领导地位也就不再受《宪法》保护。
如果中共中央已蜕变到连一个真正为人民服务的共产党员都容不下的
程度，那么他们就彻底背叛了他们的本阶级，他们所代表的党也就不
可能再是中国共产党，依据《宪法》，也就不再具备执政党的合法
性。
３、不撤销人大的“双罢”，重庆百姓可以行使间接选举权，
重新赋予薄熙来新一届全国人大代表职务
9月28日，中共中央政治局“双开”薄熙来的当日，重庆两级人大
“双罢”了薄熙来，即决定罢免薄熙来重庆市人大代表职务、全国人
大代表职务。
一天之内，“双开”、“双罢”，中国政治史上绝无仅有的创举！如
果这种把真正的共产党员踢出党内，就是总理先生在“两会”期间所
提的政治改革，那么，加上这些年盲目的经济改革，这种“特色改
革”其实已经把13亿人口“改”到了悬崖的边缘。
薄熙来“涉嫌犯罪问题”，在法院判决之前任何人都无权确认他犯
罪，这是基本的法律常识！即中共中央移送司法的所谓薄熙来犯罪证
据至今并未被证明是事实。相反，越来越多的事实证明，薄熙来在王
立军事件中不仅无辜，而且倍受伤害和陷害。薄熙来在重庆的政绩有
目共睹，在重庆受到的拥戴是发自群众肺腑，他在重庆是最称职的市
人大和全国人大代表。
那么，根据《选举法》第48条的人大代表罢免规定，重庆两级人大的
法定“罢免理由”何来？法定“罢免案”又是怎么提出的？一天之内
两级人大同时罢免，是如何给薄熙来法定“申辩权”的？他到哪儿申
辩？9月28日的“双罢”显然是违法的。
所幸，新一届全国人大代表正在换届，根据《宪法》，他们享有无上
的权力，这个国家需要薄熙来这样能真正代表民意的全国人大代表，
他被非法剥夺的全国人大代表职务即使不恢复，在新的换届中也应能
重新获得。
12月27日，新一届重庆市人大代表已经产生，865名重庆市人大代表
将在本月选出新一届重庆代表团的全国人大代表。根据法律，这865
名代表是代表全体重庆百姓行使投票权，但事实上，他们至今并不知
道重庆百姓想让他们选谁做全国人大代表。按百姓以往的习惯，这种
法定权利的确不会有人理会，尽管5年才有这么一次机会。但这一回
也许不同，经历了一场惊心动魄的“暴风骤雨”后，重庆百姓也许会
成熟起来，主动珍惜这次机会，让重庆市人大代表真正代表一次民
意，重新赋予薄熙来新一届全国人大代表职务，找回他们“没有说再
见就走了”的书记。
三、勇于改错，才能让中国共产党重获威望！
“有无改错的勇气，最能检验一个团体、政府或民族的素养与气
量。”
这个社会的堕落看起来是权力者的普遍腐败，其实是知识分子的普遍
无知和贪婪，教育者知学无私才是社会健康的根本。我只是比别人提
前意识到这一点，而坚决地改正自己而已，并试图提醒更多的人一起
改错。
“千万不要既想当官，又想发财”，总书记这种朴实的语言，虽也让
人感到曾经的共产党人作风，但失去信仰太久的执政党，已积重难
返。在这种时候，树立一个群众信赖的、有执行力的干部，比任何宣
传都能更有效的改变现状！而这个国家和民族的实际现状比表面上看
到的危险得多！请不要再被谗言和诬陷蒙蔽，薄熙来是无辜的，他是
这个时代难得的好干部：
经核实：3月15日至4月9日，薄熙来在北京家中尚有部分自由，曾向
组织请求探望谷开来，4月9日，他突然高兴地打电话告诉家人：“他
们同意我去见开来了，今天就去……”，家人也很高兴，还约好晚上
回来吃饭，结果一夜不见人归，第二天新闻便报出中纪委对其立案调
查的消息。显然，前一天抓人是已预先确定好了的。薄熙来如真的犯
罪，执法机关堂堂正正抓人就是，为什么要用那样的理由骗捕他？
10月26日最高检才立案对薄熙来采取强制措施，即此案属检察院直接
受理案件，那么“4．9”～“10．26”期间，执法机关尚未介入，究
竟是谁非法骗捕了薄熙来？这199天薄熙来究竟在哪里？为什么要骗
捕薄熙来！？
薄熙来如想“图谋不轨”，如果心虚，可随便找个借口不回北京出席
两会。一个出身政治世家，在如此敏感时期，不可能没有政治嗅觉，
如果不是相信组织，薄不可能如此轻易上当，如果不是秉性率直就不
会在媒体面前说那么强硬的话。他的轻信和率直让政客们嘲笑，让关
心他的民众痛心，但轻信没有罪！中国政治需要注入薄熙来这种率
真！
王立军在去重庆之前就已获得了警界几乎所有最高荣誉，作为各级组
织培养出来的优秀人才，薄熙来有充分的理由信任王立军并委以重
任，何来“用人失察”？王立军触犯的都是专业性很强的法律，如果
真是“用人失察”，也是各级公安机关和组织部门的责任！
越来越多的证据显示，王立军与有关部门在共谋陷害薄熙来。无论从
工作还是家庭，薄熙来都是王立军事件的最大受害者，而不是责任
者。
谁都会有错，薄熙来也一样，但其错不至“双开”、“双罢”，而中
共中央对薄熙来的处理，却足以毁掉民心党心，此错不改，无以对天
下父老，地下英灵！而及时纠正对薄熙来的错误处理，则不仅能避免
不必要的社会波动，还会让民众从信赖薄熙来本人，更多地转向信赖
新的中共中央。因此，勇于改错，将让中国共产党以最小的代价重获
众望！
总书记，我原以为我的自由重于我的生命，但过去的一年让我明白，
其实在我的内心，我的民族重于我的自由！
衷心祝愿：2013年的“两会”上，人们能重新见到全国人大代表薄熙
来！
谏言人：北京市经济管理干部学院 王铮
联系电话：138-1084-9783
2013年1月5日
